Kur Olaf Scholz shpalli një “Zeitenwende”, ose “pikë kthese historike” për Gjermaninë, pasi Rusia pushtoi Ukrainën, ajo tronditi Evropën.
Premtimi i kancelarit gjerman për të investuar shumë në mbrojtje, megjithëse u zbatua me ndërprerje, shënoi një ndryshim të papritur.
Shumë më pak e vënë re është një ndryshim po aq tërheqës që po ndodh në Francë. Implikimet e pikës së saj të kthesës për Evropën mund të jenë po aq të rëndësishme.
Historia e turneut të Francës përbëhet nga një pikë kthese e dyfishtë. Secili prek një parim themelor.
Njëra është anëtarësimi i Ukrainës në NATO. Tjetra është zgjerimi i kufijve të BE-së në lindje dhe jug. Franca, dikur skeptike rreth mirëseardhjes së të ardhurve në secilin grup, është bërë në heshtje një avokat për të dy.
Ishte në prag të samitit të NATO-s në korrik në Vilnius, kryeqyteti i Lituanisë, që shumë nga aleatët e habitur të Francës e kuptuan për herë të parë qasjen e saj të re.
Franca u rreshtua pranë Britanisë, Polonisë dhe shteteve baltike, duke argumentuar për një rrugë të shpejtë në aleancën për Ukrainën pas luftës.
“Ne kemi nevojë për një rrugë drejt anëtarësimit,” deklaroi Emmanuel Macron, presidenti francez, në Bratislavë, kryeqyteti i Sllovakisë, më 31 maj.
Kjo e veçoi Francën jo vetëm nga Gjermania, por nga Amerika, “për habinë e dukshme të administratës së Bidenit”, vuri në dukje Daniel Fried, një ish-diplomat amerikan.
Në vitin 2008 Franca dhe Gjermania bllokuan Ukrainën nga anëtarësimi i menjëhershëm në aleancë.
Katër vjet më parë, Macron i tha The Economist se NATO po përjetonte “vdekje truri”.
Edhe pasi Rusia dërgoi tanket, Macron herë pas here dukej po aq i shqetësuar për sigurinë e saj të ardhshme sa për atë të Ukrainës. Megjithatë, krahu lindor i Evropës ka gjetur një kampion të ri të papritur.
Zhvendosja e dytë e Francës, në zgjerimin e BE-së, është më pak e dukshme.
Një vendim nëse do të hapen negociatat e anëtarësimit me Ukrainën (dhe Moldavinë) nuk pritet deri në dhjetor 2023, pas një diskutimi fillestar në tetor.
Por bisedimet janë duke ecur mirë, jo vetëm sepse një zgjerim i tillë do të kërkonte ndryshime komplekse në rregullat që rregullojnë organizimin e brendshëm të BE-së.
Një grup pune franko-gjerman po shqyrton implikimet. Komisioni Evropian do të raportojë përsëri në tetor për zgjerimin, duke përfshirë edhe Ballkanin Perëndimor.
Franca ka qenë tradicionalisht e kujdesshme ndaj zgjerimit, duke e konsideruar zgjerimin si një kërcënim për strategjinë e saj të preferuar të “thellimit” të bashkimit dhe farkëtimit të një projekti politik.
Britania, kur ishte ende anëtare, ishte një zgjerim i madh, dhe kështu shihej me dyshim në Paris për përpjekjen për ta kthyer Evropën në një zonë të thjeshtë tregtare.
Në vitin 2019, Franca vuri veton për hapjen e bisedimeve të anëtarësimit me Shqipërinë dhe Maqedoninë e Veriut.
Lufta e Rusisë ka transformuar qasjen e Macron.
Vitin e kaluar diplomatët e tij punuan shumë për të siguruar mbështetje për vendimin e BE-së për t’i dhënë Ukrainës statusin e kandidatit.
Franca hoqi veton e saj mbi ofertat e Shqipërisë dhe Maqedonisë së Veriut, duke mundësuar fillimin e negociatave të anëtarësimit.
Ngrohtësia e fjalimit të Macron në Bratislavë mahniti evropianët qendrorë dhe lindorë, për një kohë të gjatë të favorshme për një BE më të gjerë.
“Pyetja për ne nuk është nëse duhet të zgjerohemi,” deklaroi ai, “por si duhet ta bëjmë atë”.
Shumë vëzhgues mbeten skeptikë. “Ishte një drekë falas për Macron për të mbështetur anëtarësimin e Ukrainës në NATO,” argumenton një diplomat evropian, duke vënë në dukje se Franca e dinte mirë se amerikanët do të frenonin.
Interesi taktik për Macron për të mbrojtur Evropën Qendrore dhe Lindore është i qartë, pas besueshmërisë që ai humbi vitin e kaluar për shkak të kontaktit të tij me Vladimir Putin.
Linja e Francës për NATO-n ishte gjithashtu pjesërisht taktike: një mesazh i fortë për Rusinë, argumentoi ajo, do të forconte dorën e Kievit në çdo negociatë të ardhshme të paqes.
Megjithatë ka arsye për të menduar se ky ndryshim i dyfishtë francez reflekton një rivlerësim gjeopolitik. Macron, pro-evropian në thelb, ka qenë prej kohësh i preokupuar nga nevoja për të forcuar atë që ai e quan “sovraniteti evropian”: kapaciteti i kontinentit për të përcaktuar të ardhmen e tij mes rivalitetit të fuqive të mëdha.
Ky shqetësim theksohet si nga kërcënimi ekzistencial për Evropën nga një Rusi ekspansioniste, ashtu edhe nga mundësia që një Amerikë e udhëhequr nga Donald Trump, nëse ai fitonte zgjedhjet e vitit të ardhshëm, do të ishte më pak e përkushtuar ndaj sigurisë evropiane.
Përfundimi i Francës është se Evropa “nuk mund të pranojë më “zona gri” midis BE-së dhe Rusisë”, thotë një zyrtar.
Nëse vendet në skaj nuk janë të ankoruara brenda BE-së ose NATO-s, ato do të jenë të prekshme ndaj fuqive autokratike.
Faza e fundit e zgjerimit ndodhi “kur menduam se demokracia liberale do të përhapej dhe do të bëhej modeli dominues”, thotë Laurence Boone, ministrja e Francës për Evropën: “Sot nuk është kështu. Pra, ne duhet të kalojmë në një ndërtim gjeopolitik.”
Zgjerimi bëhet një mjet për konsolidimin e sovranitetit evropian. Dhe një BE më e gjerë nuk është një alternativë ndaj një projekti më të thellë politik, por një mjet për ta arritur atë.
“Ky është me të vërtetë një ndryshim strukturor,” argumenton Benjamin Haddad, një nga zëvendësit e zotit Macron.
Asnjë nga këto nuk do të thotë se zgjerimi do të ndodhë së shpejti. Bisedimet e anëtarësimit po vazhdojnë ngadalë me katër vende të Ballkanit Perëndimor; Mali i Zi filloi më shumë se një dekadë më parë.
Thithja e Ukrainës do të ishte komplekse, e gjatë dhe e ngarkuar. Por tani ajo shihet në Paris si një imperativ gjeopolitik.
Mujtaba Rahman i Grupit Eurasia, një kompani konsulence, pret që krerët e BE-së të hapin bisedimet e anëtarësimit në dhjetor.
Franca e vetme nuk mund të diktojë zgjedhjet e klubit prej 27 anëtarësh. Por mbetet një udhëzues i fuqishëm për ato vendime.
“Zeitenwende” e saj mund të jetë vendimtare për përcaktimin e formës së ardhshme të Evropës.
Ky artikull është publikuar nga media ndërkombëtare Economist, përkthyer nga Albanian Post
